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济南修订养犬管理规定:突出自律 变”限”为”管”

[日期:2006-09-27] 来源:  作者:fun88网址, [字体: ]
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  fun88.com8月31日讯 家住济南市舜玉小区的杨大娘退休多年,儿女都在外地,平常家里只有自己和老伴,孤单寂寞,能给生活带来诸多乐趣的就是与他们朝夕相伴三年的爱犬“金豆”。但让杨大娘一直耿耿于怀的是,自己的“金豆”是条没有户口的“黑狗”。她也曾想到公安部门办理养犬登记,但一打听,根据市里现行的《养犬管理办法》,除了要缴纳4500元的登记费外,每年还要交2000元的注册费,如此高昂的费用让杨大娘不得不打消了这个念头。日前,《济南市养犬管理规定(草案)》公开向市民征求意见,当看到草案规定,养犬管理服务费第一年400元,以后每年只要200元时,杨大娘非常高兴,期盼着法规能够尽快通过,自己就可以理直气壮地牵着“金豆”上街了。

  早在1995年,济南市就曾颁布了《济南市养犬管理办法》,但随着居民生活水平的提高和养犬观念的转变,济南市养犬数量不断增加,给公共秩序、环境卫生、公民健康安全都带来诸多问题和矛盾。而由于登记门槛过高、管理部门单一、必要保障不足等问题,原《办法》在实际工作中已经无法实施,难以发挥有效监管作用,《济南市养犬管理规定》应运而生。

  新的《济南市养犬管理规定(草案)》调整了立法理念,确定了新的立法思路,fun88网址,提出了新的管理措施和方法,变“限”为“管”,通过建立政府统一协调、各部门分工负责、社会各界共同参与、养犬者自律的管理模式,协调养犬人和非养犬人,养犬人、提供服务者和社会公共利益之间的权利义务关系,化解养犬带来的社会矛盾,共建和谐社会。

  与原《办法》相比,新《规定》考虑到城乡差别的缩小,将养犬管理的适用范围相应扩大到全市建成区;将养犬审批改为养犬登记,更好地体现了政府从权力型向责任服务型的转变;为预防疾病、加强管理,对犬类实行强制检疫、免疫;明确了各级政府及公安、兽医、工商、卫生等部门职责和街道、居委??